儀器儀表制造納入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,國產(chǎn)儀器儀表迎來機遇與挑戰(zhàn)
【百分零部件網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】為落實外商投資法及其實施條例,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,鼓勵和引導外國投資者在特定行業(yè)、領域、地區(qū)投資,國家發(fā)展改革委、商務部對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》進行了修訂,形成了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》(公開征求意見稿)(以下簡稱《鼓勵目錄》),并于近日向社會公開征求意見。
《鼓勵目錄》共包括兩部分,一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄?!豆膭钅夸洝肥俏覈匾耐馍掏顿Y促進政策,也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策。符合《鼓勵目錄》的外商投資項目,可以依照法律、行政法規(guī)或者國務院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。
《鼓勵目錄》納入了多項與儀器儀表制造相關的條目,如物探(不含重力、磁力測量)、測井設備制造;非常規(guī)水處理、重復利用設備與水質(zhì)監(jiān)測儀器制造;智能檢測裝備和儀器制造;粉體生產(chǎn)線在線監(jiān)測與控制系統(tǒng)儀器制造;大型精密儀器、高分辨率顯微鏡(分辨率小于150nm)開發(fā)、制造;環(huán)境監(jiān)測儀器制造;高場核磁共振波譜儀研發(fā)等。
儀器儀表是將分析與測量結(jié)果進行量化的重要工具,是科學研究和技術(shù)創(chuàng)新的基石,是經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和國防安全的重要保障,在國民經(jīng)濟的各行各業(yè)中承擔著重要的把關角色。
在自動化、智能化、信息化快速推進的背景下,儀器儀表行業(yè)的重要性不斷提升。近年來,我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,2023年營收已經(jīng)超過1萬億元,正式邁入了萬億時代,更是培養(yǎng)出了一批龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)。
但與此同時,我國儀器儀表行業(yè)低端同質(zhì)化競爭、關鍵核心技術(shù)匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題仍普遍存在。目前,國內(nèi)儀器儀表對進口依賴度較高,賽默飛、島津、安捷倫等外資品牌占據(jù)了國內(nèi)實驗室儀器的大部分席位。
隨著我國改革開放力度的不斷加大,以及國內(nèi)儀器儀表市場的迅速擴張,外資企業(yè)紛紛進入國內(nèi)市場。如哈希、島津、ABB、E+H、西門子等,通過建合資企業(yè)、合作生產(chǎn)、聯(lián)合制造等方式占有國內(nèi)市場,獲取高額利潤。
此次國家發(fā)展改革委、商務部對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》進行了修訂,形成了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,并納入多條與儀器儀表制造相關的條目。我國儀器儀表制造行業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。一方面,隨著外資企業(yè)的高速布局以及其所擁有的技術(shù)優(yōu)勢,將進一步削弱國內(nèi)企業(yè)的競爭力。另一方面,外資企業(yè)通過在我國投資建廠與我國企業(yè)合作,國內(nèi)企業(yè)將從從中學到更多的先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,助力我國儀器儀表行業(yè)技術(shù)提升。
然而,隨著外部環(huán)境的變化,尤其是歐美國家對我國的技術(shù)封鎖,我國儀器儀表行業(yè)技術(shù)的提升,將從引進消化吸收為主調(diào)整為以自力更生為主。只有將核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能不被“卡脖子”。
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