一 、工作目標(biāo)
 

　　嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第715號(hào))、 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》(商務(wù)部2020年2號(hào)令， 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》  (GB22128-2019)、《 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》 (HJ348-2022) 等報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊非法回收拆解行為，規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)企業(yè)”)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)， 促進(jìn)全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 

　　二 、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)嚴(yán)厲打擊非法回收拆解。用好《安徽省生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》政策工具，暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊未取得資質(zhì)擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解的行為和資質(zhì)企業(yè)超出《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》)認(rèn)定的車(chē)型范圍從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解、未在資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng) 車(chē)進(jìn)行拆解、在分支機(jī)構(gòu)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解等行為。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者承修已報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的行為。加大對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛違法行為的查處力度。
 

　　(二)規(guī)范資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)督促資質(zhì)企業(yè)嚴(yán)格遵守報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收行業(yè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法規(guī)范報(bào)廢車(chē)輛回收拆解行為，加強(qiáng)拆解物的現(xiàn)場(chǎng)管理、貯存管理、轉(zhuǎn)移管理和處置利用管理，落實(shí)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任，保持打擊超標(biāo)排污、非法處置固體廢物等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的資質(zhì)企業(yè)相關(guān)違法違規(guī)行為，由市縣商務(wù)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)推進(jìn)整改整治或進(jìn)行行政處罰，涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成吊銷(xiāo)《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》情節(jié)的， 提請(qǐng)省商務(wù)廳吊銷(xiāo)其《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》；發(fā)現(xiàn)資質(zhì)企業(yè)不再具備《實(shí)施細(xì)則》第八條規(guī)定條件的，責(zé)令企業(yè)限期整改，拒不改正或逾期未改正的，提請(qǐng)省商務(wù)廳撤銷(xiāo)其《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》；資質(zhì)企業(yè)停止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解業(yè)務(wù)12個(gè)月以上的，或者注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提請(qǐng)省商務(wù)廳撤銷(xiāo)其《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》。
 

　　(三)持續(xù)推進(jìn)資質(zhì)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。加快《回收證明》電子版推廣應(yīng)用，深化“汽車(chē)以舊換新一件事”、“車(chē)輛報(bào)廢注銷(xiāo)一件事”。引導(dǎo)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+報(bào)廢車(chē)回收”，大力推廣上門(mén)收車(chē)服務(wù)模式。鼓勵(lì)資質(zhì)企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化拆解，發(fā)揮線上交易平臺(tái)聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈作用，擴(kuò)大報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件銷(xiāo)售規(guī)模，提升企業(yè)盈利能力。暢通報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”交售渠道，鼓勵(lì)回收企業(yè)向符合《關(guān)于印發(fā)<汽車(chē)零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕528號(hào))要求的汽車(chē)零部件再制造企業(yè)交售報(bào)廢車(chē)輛“五大總成”，推動(dòng)企業(yè)從粗放式回收拆解向再制造、再利用方向轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)具備條件的資質(zhì)企業(yè)積極向下游鋼材、有色金屬、 零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，實(shí)施數(shù)智賦能，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
 

　　三、時(shí)間安排
 

　　專(zhuān)項(xiàng)整治從2025年9月起至2025年12月。分三個(gè)階段實(shí)施。
 

　　(一)部署準(zhǔn)備階段。9月。各地設(shè)立舉報(bào)電話，開(kāi)展線索收集；建立工作機(jī)制，參照《安徽省商務(wù)廳等7部門(mén)關(guān)于做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》 (皖商建〔2021〕54 號(hào))，明確部門(mén)任務(wù)分工；指導(dǎo)資質(zhì)企業(yè) 對(duì)照附件內(nèi)容進(jìn)行自查，制定整改問(wèn)題清單。省有關(guān)單位在各自 職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
 

　　(二)排查治理階段。10月至11月。持續(xù)加大非法回收拆解行為打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；深入資質(zhì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)照 檢查，依法推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處理處置的閉環(huán)機(jī)制，提升資質(zhì)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平。市縣商務(wù)主管部門(mén)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)發(fā)生調(diào)整的，由同級(jí)人民政府確定的承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的部門(mén)實(shí)施。
 

　　(三)總結(jié)提升階段。12月底前。各市重點(diǎn)圍繞打擊非法回收拆解、規(guī)范資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、跨部門(mén)長(zhǎng)效治理體系建設(shè)、支持行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面工作取得的成效及亮點(diǎn)，存在的困難、不足和問(wèn)題，全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，要求數(shù)據(jù)翔實(shí)、有典型案例。
 

　　四 、工作要求
 

　　各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收行業(yè)監(jiān)管的重要意義，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，提升協(xié)同監(jiān)管能力，形成政企聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、共管共治的局面；要確保報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收違法線索舉報(bào)電話暢通，及時(shí)搜集、依法處理違法違規(guī)信息；要加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收行業(yè)秩序；要加大行業(yè)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法交售報(bào)廢車(chē)輛；要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，對(duì)于準(zhǔn)備進(jìn)入報(bào)廢車(chē)回收行業(yè)的主體，講清行業(yè)現(xiàn)狀、政策要求、 投入產(chǎn)出、發(fā)展利弊等，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。
 

　　來(lái)源：安徽省廳固體廢物與化學(xué)品處
 

　　編輯：胡珂
 

　　原標(biāo)題：七部門(mén)發(fā)文，聯(lián)合整頓這一行業(yè)